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　　 发
展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。